四、分布式發(fā)電“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬斑^網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)確定原則
“過網(wǎng)費”是指電網(wǎng)企業(yè)為回收電網(wǎng)網(wǎng)架投資和運行維護(hù)費用，并獲得合理的資產(chǎn)回報而收取的費用，其核算在遵循國家核定輸配電價基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮分布式發(fā)電市場化交易雙方所占用的電網(wǎng)資產(chǎn)、電壓等級和電氣距離。分布式發(fā)電“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)按接入電壓等級和輸電及電力消納范圍分級確定。
分布式發(fā)電市場化交易試點項目中，“過網(wǎng)費”由所在?。▍^(qū)、市）價格主管部門依據(jù)國家輸配電價改革有關(guān)規(guī)定制定，并報國家發(fā)展改革委備案?！斑^網(wǎng)費”核定前，暫按電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)輸配電價（含政策性交叉補貼）扣減分布式發(fā)電市場化交易所涉最高電壓等級的輸配電價。
?。ǘ┫{范圍認(rèn)定及“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)適用準(zhǔn)則
分布式發(fā)電項目應(yīng)盡可能與電網(wǎng)聯(lián)接點同一供電范圍內(nèi)的電力用戶進(jìn)行電力交易，當(dāng)分布式發(fā)電項目總裝機容量小于供電范圍上年度平均用電負(fù)荷時，“過網(wǎng)費”執(zhí)行本級電壓等級內(nèi)的“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)，超過時執(zhí)行上一級電壓等級的過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)（即扣減部分為比分布式發(fā)電交易所涉最高電壓等級更高一電壓等級的輸配電價），以此類推。各分布式發(fā)電項目的電力消納范圍由所在市（縣）級電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機構(gòu)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）核定，報當(dāng)?shù)啬茉幢O(jiān)管機構(gòu)備案。
?。ㄈ┡c分布式發(fā)電項目進(jìn)行直接交易的電力用戶應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納政府性基金及附加。
五、有關(guān)政策支持
（一）公共服務(wù)及費用
電網(wǎng)企業(yè)對分布式發(fā)電的電力輸送和電力交易提供公共服務(wù)，除向分布式發(fā)電項目單位收取政府核定的“過網(wǎng)費”外，其他服務(wù)包括電量計量、代收電費等，均不收取任何服務(wù)費用。
?。ǘ┯嘘P(guān)補貼政策
納入分布式發(fā)電市場化交易試點的可再生能源發(fā)電項目建成后自動納入可再生能源發(fā)展基金補貼范圍，按照全部發(fā)電量給予度電補貼。光伏發(fā)電在當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適度降低；風(fēng)電度電補貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價與燃煤標(biāo)桿電價（含脫硫、脫硝、除塵電價）相減確定并適度降低。單體項目容量不超過20兆瓦的，度電補貼需求降低比例不得低于10%；單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦的，度電補貼需求降低比例不得低于20%。
享受國家度電補貼的電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計量，補貼資金由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付，省級及以下地方政府可制定額外的補貼政策。
?。ㄈ┛稍偕茉措娏οM和節(jié)能減排權(quán)益
分布式發(fā)電市場化交易的可再生能源電量部分視為購電方電力消費中的可再生能源電力消費量，對應(yīng)的節(jié)能量計入購電方，碳減排量由交易雙方約定。在實行可再生能源電力配額制時，通過電網(wǎng)輸送和交易的可再生能源電量計入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)的可再生能源電力配額完成量。
（四）有關(guān)建設(shè)規(guī)模管理
在試點地區(qū)建設(shè)的符合分布式發(fā)電市場化交易條件的光伏電站、風(fēng)電，根據(jù)可實現(xiàn)市場化交易的額度確定各項目的建設(shè)規(guī)模和區(qū)域總建設(shè)規(guī)模。試點地區(qū)在報送試點方案時預(yù)測到2020年時建設(shè)規(guī)模，并可在實施中分階段提出年度建設(shè)規(guī)模。對試點方案中的符合分布式發(fā)電市場化交易條件的風(fēng)電、光伏電站項目，在電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)其符合就近消納條件的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委、國家能源局在回復(fù)試點方案論證意見時將一次性確定到2020年底前的總建設(shè)規(guī)模及分年度新增建設(shè)規(guī)模。在試點地區(qū)，除了已建成運行風(fēng)電、光伏電站項目和其他政策已明確的不列入國家年度規(guī)模管理的類型，新建50兆瓦及以下風(fēng)電、光伏電站項目均按市場化交易模式建設(shè)。
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