日前,浙江省發(fā)展改革委浙江能源監(jiān)管辦省能源局聯(lián)合關(guān)于做好2024年度浙江省電力市場(chǎng)化交易相關(guān)工作的通知,根據(jù)《浙江省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(2023年修訂版)》《2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案》,將2024年電力市場(chǎng)交易有關(guān)工作安排通知如下:
省發(fā)展改革委浙江能源監(jiān)管辦省能源局關(guān)于做好2024年度浙江省電力市場(chǎng)化交易相關(guān)工作的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局,省電力公司、浙江電力交易中心,各相關(guān)單位:
根據(jù)《浙江省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(2023年修訂版)》《2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案》,現(xiàn)將2024年電力市場(chǎng)交易有關(guān)工作安排通知如下:
一、市場(chǎng)主體范圍
按照《2024年浙江省電力市場(chǎng)化交易方案》執(zhí)行。
二、市場(chǎng)主體注冊(cè)及綁定
1.發(fā)電企業(yè)入市注冊(cè)。申請(qǐng)參加電力市場(chǎng)、未注冊(cè)的發(fā)電企業(yè)簽訂入市承諾書(shū),登錄浙江電力交易平臺(tái)(https://zjpx.com.cn,以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易平臺(tái)),辦理入市注冊(cè)或信息變更相關(guān)手續(xù)。
2.售電企業(yè)入市注冊(cè)。符合《浙江省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(2023年修訂版)》準(zhǔn)入條件、未注冊(cè)的售電企業(yè),簽訂入市承諾書(shū),向浙江電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心)遞交申請(qǐng)資料和相關(guān)證明材料,按照相關(guān)規(guī)定流程在交易平臺(tái)辦理注冊(cè)手續(xù)。
3.市場(chǎng)用戶(hù)入市注冊(cè)。發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)(35千伏及以上電壓等級(jí)用戶(hù))和售電公司需簽訂入市承諾書(shū),并按照要求在交易平臺(tái)辦理入市注冊(cè)或信息變更相關(guān)手續(xù)。
4.零售交易線上綁定。售電公司與零售用戶(hù)通過(guò)在電力交易平臺(tái)簽訂電力零售交易合同進(jìn)行綁定,綁定有效期同零售合同有效期。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶(hù)、兜底用戶(hù)有序入市,直接參與市場(chǎng)交易。
5.注冊(cè)備案及發(fā)布。交易中心匯總市場(chǎng)主體注冊(cè)情況,向省發(fā)展改革委(能源局)、浙江能源監(jiān)管辦公室備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
6.由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶(hù)在每季度末15日前選擇下一季度起直接參與市場(chǎng)交易的,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將上述變更信息于2日內(nèi)告知電網(wǎng)企業(yè)。
三、中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易組織
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委“六簽”工作要求,結(jié)合前期浙江電力市場(chǎng)交易經(jīng)驗(yàn),具體交易組織如下:
(一)時(shí)間安排
電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶(hù)入市簽約手續(xù)應(yīng)在2023年12月15日前完成。意向轉(zhuǎn)為直接參與市場(chǎng)用戶(hù)的兜底用戶(hù)和已于2023年度直接向售電公司購(gòu)電的電力用戶(hù),原則上應(yīng)于2023年12月29日前在電力交易平臺(tái)上完成合同簽訂。
批發(fā)用戶(hù)入市手續(xù)應(yīng)在2023年12月29日前完成。2024年度批發(fā)交易和2024年1月份月度交易組織原則上應(yīng)在2024年1月20日前完成。
交易中心和電網(wǎng)公司應(yīng)在零售用戶(hù)綁定截止后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)售電公司簽約用戶(hù)名單。
(二)電力零售交易
1.零售套餐選擇。售電企業(yè)與零售用戶(hù)簽訂購(gòu)售電合同,應(yīng)根據(jù)《浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法(試行)》選擇零售套餐種類(lèi)(含封頂價(jià)格條款)。為確保零售交易價(jià)格在合理區(qū)間,零售套餐封頂價(jià)格條款最大上浮系數(shù)暫定0.6%,并視市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況定期調(diào)整、公布。
2.零售用戶(hù)結(jié)算要求。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易平臺(tái)推送的零售套餐電量、電價(jià)信息進(jìn)行計(jì)算。零售用戶(hù)勾選封頂價(jià)格條款的,當(dāng)零售交易價(jià)格超過(guò)零售封頂價(jià)格時(shí),按照零售封頂價(jià)格進(jìn)行計(jì)算;當(dāng)零售交易價(jià)格不超過(guò)零售封頂價(jià)格時(shí),按照零售交易價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。
3.售電公司結(jié)算要求。售電公司零售側(cè)收入按其代理零售用戶(hù)套餐結(jié)算單一價(jià)格和用戶(hù)實(shí)際用電量結(jié)算。
(三)電力批發(fā)交易
電力批發(fā)交易包括年度雙邊協(xié)商、年度掛牌、月度雙邊協(xié)商、月度集中競(jìng)價(jià)、月度(月內(nèi))掛牌交易和合同轉(zhuǎn)讓交易等,由浙江電力交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,省發(fā)展改革委(能源局)和浙江能源監(jiān)管辦按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督;年度、月度(月內(nèi))交易電量、電價(jià)按照單一電量、單一價(jià)格按月分別確定。
1.年度交易
批發(fā)用戶(hù)、售電公司與發(fā)電企業(yè)在交易平臺(tái)完成年度雙邊協(xié)商、掛牌交易申報(bào)與確認(rèn),在“e-交易”(北京電力交易中心App)完成年度綠電雙邊協(xié)商交易申報(bào)與確認(rèn)。
2.月度(月內(nèi))交易
(1)根據(jù)月度用電需求,每月分別開(kāi)展次月的月度合同轉(zhuǎn)讓、集中競(jìng)價(jià)、雙邊協(xié)商交易以及當(dāng)月的合同轉(zhuǎn)讓、月內(nèi)掛牌等交易。其中,批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)、售電公司在合同轉(zhuǎn)讓交易中的轉(zhuǎn)出電量不得大于當(dāng)月凈合同電量(當(dāng)月年度雙邊、年度掛牌、月度雙邊、月度競(jìng)價(jià)、合同轉(zhuǎn)讓等所有交易多次購(gòu)入、售出相互抵消后的凈電量)。其中合同轉(zhuǎn)讓不得加價(jià),并按原合同結(jié)算順序開(kāi)展結(jié)算。
(2)每月開(kāi)展次月月度交易前,批發(fā)用戶(hù)、售電公司與發(fā)電企業(yè)協(xié)商一致后,可調(diào)整后續(xù)月的年度雙邊協(xié)商交易合同分月計(jì)劃,但必須保證年度合同總量及價(jià)格不變。年度合同變更的,按變更后執(zhí)行。
3.電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電和結(jié)算按《省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知>的通知》(浙發(fā)改價(jià)格〔2021〕406號(hào))執(zhí)行。每季度最后15日前,電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶(hù)可選擇下一個(gè)季度起直接參與市場(chǎng)交易(具體以與售電公司線上簽約生效日期為準(zhǔn)),電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電相應(yīng)終止。用戶(hù)信息由電力交易機(jī)構(gòu)通過(guò)電力交易平臺(tái)推送給電網(wǎng)企業(yè)。
4.綠電交易組織暫按照《北京電力交易中心綠色電力交易實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》(京電交市〔2023〕44號(hào))執(zhí)行。
(四)合同簽訂
1.各市場(chǎng)主體應(yīng)根據(jù)浙江能源監(jiān)管辦2024年的合同示范文本簽訂各類(lèi)合同,批發(fā)交易年度合同期限自2024年1月1日0時(shí)至2024年12月31日24時(shí)。
2.浙江電力交易中心及時(shí)將批發(fā)市場(chǎng)交易合同(電子版)簽訂情況匯總報(bào)省發(fā)展改革委(能源局)和浙江能源監(jiān)管辦備案。
(五)計(jì)量
1.電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù),并按照相關(guān)規(guī)定提交電力交易機(jī)構(gòu)和相關(guān)市場(chǎng)成員,電力交易機(jī)構(gòu)以此提供批發(fā)市場(chǎng)結(jié)算依據(jù),推送電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。其中與省級(jí)電網(wǎng)公司簽訂直接購(gòu)售電合同的發(fā)電企業(yè),以電能量采集系統(tǒng)(TMR)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.參與批發(fā)交易的用戶(hù)戶(hù)號(hào),若同一戶(hù)號(hào)下存在不同電壓等級(jí)的計(jì)量點(diǎn),同一戶(hù)號(hào)下低電壓等級(jí)的計(jì)量點(diǎn)電量一并參與批發(fā)市場(chǎng)交易和結(jié)算。
3.售電公司或批發(fā)用戶(hù)批發(fā)市場(chǎng)結(jié)算依據(jù)發(fā)布后,因計(jì)量或抄表差錯(cuò)等原因造成用戶(hù)實(shí)際用電量與前期用于結(jié)算的用電量不一致時(shí),電網(wǎng)企業(yè)可對(duì)該結(jié)算依據(jù)提出差錯(cuò)處理申請(qǐng),電力交易機(jī)構(gòu)按照電網(wǎng)企業(yè)提交的正確用電量進(jìn)行差錯(cuò)更正,偏差考核費(fèi)用同步調(diào)整,對(duì)涉及市場(chǎng)主體需要補(bǔ)交的在偏差考核資金統(tǒng)籌平衡。
(六)交易結(jié)算
1.批發(fā)市場(chǎng)結(jié)算由交易中心根據(jù)批發(fā)市場(chǎng)合同、中標(biāo)電量和偏差考核等情況,出具結(jié)算依據(jù),各市場(chǎng)主體根據(jù)結(jié)算依據(jù)分別與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。
2.零售用戶(hù)市場(chǎng)結(jié)算由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)交易平臺(tái)傳遞的合同及綁定關(guān)系、零售套餐、綠電量?jī)r(jià)等信息及抄表電量,計(jì)算零售交易電費(fèi),經(jīng)售電公司確認(rèn)后,疊加發(fā)用兩側(cè)電能偏差費(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加等費(fèi)用后,分時(shí)電價(jià)用戶(hù)按照分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結(jié)算價(jià)格,并形成零售用戶(hù)結(jié)算總電費(fèi),出具零售用戶(hù)電費(fèi)賬單。直接參與市場(chǎng)用戶(hù)損益分?jǐn)偦蚍窒碣M(fèi)用、輔助服務(wù)費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)用戶(hù)用電量計(jì)算到戶(hù),售電公司不得以任何名義向零售用戶(hù)分?jǐn)偂,F(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行期間,輔助服務(wù)等費(fèi)用結(jié)算另行明確。售電企業(yè)在批發(fā)市場(chǎng)的應(yīng)付費(fèi)用和零售市場(chǎng)的應(yīng)收費(fèi)用兩筆資金分別記賬、結(jié)算。
3.按照《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)),煤電容量電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用,向全體工商業(yè)用戶(hù)收取。煤電企業(yè)與售電公司、批發(fā)用戶(hù)的市場(chǎng)化批發(fā)交易電價(jià),售電公司與零售用戶(hù)的零售交易電價(jià),均不含煤電容量電費(fèi)。
4.售電公司向電力交易機(jī)構(gòu)提交履約保函或者履約保險(xiǎn)等履約保障憑證:履約保障憑證金額不低于批發(fā)市場(chǎng)交易總電量乘以0.8分/千瓦時(shí)。兜底售電公司從事兜底業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)電量暫免除繳納履約保障憑證。其他暫按《浙江售電市場(chǎng)履約管理實(shí)施細(xì)則》(浙電交易市場(chǎng)〔2021〕33號(hào))執(zhí)行。參加2024年年度交易的售電公司應(yīng)于12月11日前足額繳納履約保障憑證。
5.發(fā)電側(cè)合同偏差考核資金結(jié)余按月按結(jié)算電量(不含調(diào)試電量,綠電發(fā)電企業(yè)按照綠電結(jié)算電量)占比,在費(fèi)用發(fā)生月次次月返還給統(tǒng)調(diào)直購(gòu)燃煤發(fā)電企業(yè)和綠電發(fā)電企業(yè);用電側(cè)合同偏差考核資金結(jié)余按月按批發(fā)用戶(hù)和售電公司結(jié)算電量占比,在費(fèi)用發(fā)生月次次月返還給批發(fā)用戶(hù)和售電公司,若售電公司對(duì)其代理零售用戶(hù)約定偏差考核條款的,則所獲得的偏差考核費(fèi)用返還資金在費(fèi)用發(fā)生月次次月按照其代理的所有零售用戶(hù)用電比例全額返還至零售用戶(hù)。
合同偏差考核資金結(jié)余不納入售電公司收取的零售用戶(hù)偏差考核費(fèi)超出批發(fā)交易偏差考核費(fèi)用一定額度(即當(dāng)月售電公司代理零售用戶(hù)實(shí)際用電量乘以0.1厘/千瓦時(shí))費(fèi)用的計(jì)算。若用戶(hù)發(fā)生過(guò)戶(hù)銷(xiāo)戶(hù),則合同偏差考核資金結(jié)余不再返還至該用戶(hù),對(duì)應(yīng)資金納入全市場(chǎng)清算。
6.為維護(hù)用戶(hù)權(quán)益,各類(lèi)批發(fā)、零售合同的交易結(jié)算以2024年合同文本為準(zhǔn)。
7.加強(qiáng)交易事中事后監(jiān)管,對(duì)違規(guī)套利的市場(chǎng)主體,追回套利金額,并實(shí)施考核或處罰措施。相關(guān)發(fā)電企業(yè)和售電公司納入電力市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)。
四、交易相關(guān)參數(shù)
1.燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,上下浮動(dòng)范圍不超過(guò)20%。當(dāng)燃煤發(fā)電企業(yè)月度結(jié)算均價(jià)超過(guò)燃煤基準(zhǔn)價(jià)上浮20%時(shí),按燃煤基準(zhǔn)價(jià)上浮20%進(jìn)行結(jié)算。發(fā)電企業(yè)與售電公司、批發(fā)用戶(hù)的單筆交易價(jià)格上下浮動(dòng)不得超過(guò)20%。高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。
2.電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在年度交易后10個(gè)工作日公布高低價(jià)電源年度參考價(jià),每月25日前公布月度參考價(jià)。零售套餐參考價(jià)格按照年度交易均價(jià)80%、月度交易均價(jià)20%的權(quán)重確定。
五、規(guī)范信息公開(kāi)制度
電力交易機(jī)構(gòu)要及時(shí)公布批發(fā)側(cè)相關(guān)價(jià)格情況,并在交易平臺(tái)按月發(fā)布售電公司整體購(gòu)電均價(jià)及度電平均價(jià)差;電網(wǎng)企業(yè)要規(guī)范全省用戶(hù)電費(fèi)賬單格式,同步列示將批發(fā)側(cè)交易均價(jià);售電公司應(yīng)向代理用戶(hù)告知月度平均購(gòu)電成本、偏差考核費(fèi)用等相關(guān)信息,促進(jìn)市場(chǎng)公開(kāi)透明。
附件:典型曲線分解方式.docx
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家能源局浙江監(jiān)管辦公室浙江省能源局
2023年12月11日
來(lái)源:浙江省發(fā)展改革委
評(píng)論