每日經(jīng)濟新聞消息，進入當?shù)?ldquo;兩會”時間第二天，有關(guān)西安登頂“新能源汽車第一城”的消息密集發(fā)布。

　　2月15日，《三秦都市報》報道稱：據(jù)乘聯(lián)會獲悉，2022年西安新能源汽車產(chǎn)量101.55萬輛，超過第二名上海的99萬輛，成為我國新能源汽車產(chǎn)量第一的城市。

　　同一天，西安市市長李明遠作政府工作報告時透露，2022年西安全年地區(qū)生產(chǎn)總值11486.51億元、增長4.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.9%，兩項增速均位居副省級城市第一。

　　眼下西安的“高光時刻”，相較于曾被詬病多年的“工業(yè)不大不強”之痛，頗有些“揚眉吐氣”的味道。

　　不過，產(chǎn)量并非衡量產(chǎn)業(yè)實力的唯一指標。面對上海、深圳、合肥等眾多實力強勁的“全能”選手，作為“后起之秀”的西安在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍有不少短板亟待補齊。而這也將決定其登頂“第一城”之后，是穩(wěn)住增勢“乘勢而上”，還是風光一時后落幕。

　　“超車”上海

　　隨著滲透率的飆升，新能源汽車不斷重塑著汽車產(chǎn)業(yè)格局。當傳統(tǒng)汽車重鎮(zhèn)長春、武漢、重慶掙扎轉(zhuǎn)型的時候，許多造車新勢力已經(jīng)朝著新能源汽車之都發(fā)起猛烈沖擊。

　　不過，誰都沒有想到原本乘用車基礎(chǔ)最為薄弱的西安率先“突出重圍”。2022年，西安汽車產(chǎn)量達到125.55萬輛，同比增長96.48%。其中，新能源汽車產(chǎn)量101.55萬輛，同比增長277.5%，占全國份額的14.38%。

圖片來源：西安發(fā)布

　　依托新能源汽車強勁支撐，西安一舉跨入“百萬輛陣營”。更為重要的是，西安憑借著新能源汽車驚人的增速一舉完成對上海(99萬輛)、柳州(65萬輛)的反超，成功登頂新能源汽車產(chǎn)量第一城。

　　這多少有些令人意外。在上海有特斯拉超級工廠，柳州有上汽通用五菱，合肥、廣州坐擁風頭正盛的造車新勢力蔚來和小鵬汽車……在新能源汽車產(chǎn)量第一城的角逐中，西安并沒有多少優(yōu)勢。

　　彼時，西安、合肥之外，深圳、武漢、重慶、長沙等多座城市已經(jīng)提出打造“新能源汽車之都”或類似目標，其中合肥“出擊”的態(tài)勢分外明顯。

　　合肥市科技局在《合肥市“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)提出，到2025年，新能源汽車產(chǎn)能達到150萬輛，新能源汽車產(chǎn)量占全市汽車總產(chǎn)量超過50%，占全國比重超過25%，培育一批國際知名品牌。

　　換句話說，三年之后，合肥要生產(chǎn)“全國1/4”的新能源汽車。如此高的增長目標以及較為完備的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使得合肥一直被視作新能源汽車之都最有力的競爭者之一。不過，目前看來這個目標似乎過于“遠大”，2022年前10月合肥新能源汽車產(chǎn)量預(yù)計達26萬輛，同比增長80%。

　　從更大的范圍來看，西安、上海、柳州、深圳、重慶、常州、廣州2022年新能源汽車產(chǎn)量從101.55萬輛到31.37萬輛不等，其中西安、深圳、重慶增速均超過100%，分別達到277.5%、183.4%以及142.5%，增長強勁。

　　此次，西安取代上海晉級新能源汽車產(chǎn)量第一城，令當?shù)匦判拇笳瘢踔劣忻襟w喊出“東有上海特斯拉，西有西安比亞迪”的口號。

　　不過，即便西安已經(jīng)完成對上海的反超，但差距仍然微乎其微。接下來一年，新能源汽車產(chǎn)量第一城的爭奪戰(zhàn)仍然將在上海、西安間上演。

　　西安“躺贏”?

　　此前，比亞迪西安地區(qū)總經(jīng)理劉振宇曾表示：“隨著比亞迪三期新項目的投產(chǎn)，一分鐘就可以造出兩輛整車”，且目前比亞迪西安四期項目也正在醞釀中。

　　產(chǎn)業(yè)巨頭支撐，是西安“超車”的主要因素。在2022年生產(chǎn)的101.55萬輛新能源汽車中，比亞迪生產(chǎn)基地生產(chǎn)99.5萬輛，占比97.9%。換句話說，西安“超車”上海的核心原因在于西安比亞迪“超車”上海特斯拉。

工作人員在西安比亞迪草堂工業(yè)園汽車總裝廠進行新能源汽車裝配 圖片來源：新華社

　　尤其在車企異常艱難的2022年，比亞迪憑借垂直的供應(yīng)鏈體系和分散化生產(chǎn)基地布局，相比特斯拉、“蔚小理”等車企，受到的沖擊更小，有研究機構(gòu)總結(jié)為“比亞迪大型躺贏現(xiàn)場”。從這一維度來看，西安登頂新能源汽車產(chǎn)量第一城多少有些“躺贏”的意味。

　　作為頭部新能源車企的兩個最大的生產(chǎn)基地，2022年西安比亞迪和上海特斯拉分別為100.8萬輛、71萬輛，增速分別為145%、48%。不論產(chǎn)量、增速，前者似乎都要略勝一籌。

　　更為重要的是，西安比亞迪實現(xiàn)產(chǎn)值1362億元，以一己之力支撐西安汽車產(chǎn)業(yè)跨過2000億產(chǎn)值大關(guān)，輻射能力相比特斯拉毫不遜色。

　　與上海、合肥、深圳不同，西安的造車之路顯得另辟蹊徑。過去多年，西安憑借跟比亞迪、吉利等主流車深度綁定，通過整車帶動產(chǎn)業(yè)鏈布局，逐漸實現(xiàn)彎道超車。

　　以比亞迪為例，截至2022年底，其已在陜布局企業(yè)超20家，產(chǎn)業(yè)鏈布局正不斷延伸，如鋰電池、云軌交通、半導(dǎo)體等，形成了包括乘用車、商用車、電機、動力電池、汽車金融、軌道交通等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈格局。

　　此外，吉利汽車西安制造基地也已建成吉利全球首個全架構(gòu)、全能源、全車系超級智能“黑燈工廠”，并且獲得鈦和認證頒發(fā)的I型零碳工廠五星級證書，成為國內(nèi)整車企業(yè)的首個零碳工廠，最大年產(chǎn)能36萬輛。

　　在乘用車領(lǐng)域，西安或?qū)⑿纬杀葋喌稀⒓?ldquo;雙龍頭”的格局。與此同時，陜西制造業(yè)龍頭陜汽重卡在新能源領(lǐng)域也深耕多年，2022年以來新能源產(chǎn)品訂單與銷量同比增長超300%，位居主流企業(yè)前列。

　　在陜西省決策咨詢委員會委員、西安石油大學(xué)教授曾昭寧告訴城叔，近年來省市層面對新能源車的支持力度非常大，西安真正抓住了新能源汽車的機遇，抓住了比亞迪的機遇，使得新能源汽車和重卡成為突出優(yōu)勢。

　　“萬億”目標

　　“頭把交椅”能坐多久?如上文所述，2022年上海、合肥等地受疫情或供應(yīng)鏈危機沖擊較為嚴重，上海特斯拉、合肥蔚來等新能源龍頭車企的產(chǎn)能釋放未及預(yù)期。隨著疫情的好轉(zhuǎn)，這些偶然性因素的影響將進一步弱化。

　　更為重要的是，這些龍頭車企的供應(yīng)鏈體系正在趨于完善，新能源汽車市場乃至新能源汽車產(chǎn)量第一城的競爭也將進一步跌宕起伏。比如，廣汽集團董事長曾慶洪曾表示：“(廣汽)計劃到2025年投資800-1000億元建立新能源全產(chǎn)業(yè)鏈布局。”

　　此外，小鵬、蔚來、長城、理想等一眾車企也在通過自研、投資等多種方式進入動力電池領(lǐng)域，探索垂直整合的新模式。

　　根據(jù)乘聯(lián)會預(yù)計，在2022年新能源乘用車全年銷量650萬輛的基礎(chǔ)上，2023年可能突破850萬輛。潛力可觀的市場機會背后，區(qū)域競爭也將更趨激烈。

　　若將這場實力較量放大至全國層面，西安處于什么位置?

　　就新能源汽車產(chǎn)量而言，去年西安以不足3萬輛的差距“險勝”上海，顯然并未形成壓倒性優(yōu)勢。更為重要的是，相比上海、合肥、深圳等地，西安的汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)仍然較為薄弱，未能支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步做大。

　　比如，2022年西安汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2173.12億元，尚不及上海臨港片區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值(預(yù)計2400億元)。

　　究其原因，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全。在曾昭寧看來，西安本地汽車產(chǎn)業(yè)集群不強、配套率低等問題值得關(guān)注。

　　這也多次引發(fā)省級層面的關(guān)注。公開報道顯示，去年7月陜西省政協(xié)圍繞“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”召開的月度協(xié)商座談會，就明確提到“原有供應(yīng)鏈企業(yè)配套能力不足，產(chǎn)業(yè)集群不強”“基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善”“本土企業(yè)發(fā)展較為緩慢，一定程度上制約了新能源商用車的推廣應(yīng)用”等問題。

　　陜西省民建副主委、陜西興正偉控股集團有限公司董事長喬偉則直言：“雖然陜西新能源汽車產(chǎn)量增速領(lǐng)跑全國，但細分來看，新能源商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還有待進一步提升。”

　　另一份由汽車之家研究院聯(lián)合21世紀新汽車研究院共同發(fā)布的《2022中國城市新能源汽車發(fā)展指數(shù)》顯示，西安在“發(fā)展指數(shù)”“產(chǎn)業(yè)指數(shù)”“消費指數(shù)”三個榜單中全部位列前十名開外，相比上海、深圳、武漢等城市明顯“掉隊”。

　　面對激烈競爭，西安也拿出了努力和誠意。近日，西安出臺《2023年八個方面重點工作任務(wù)分工推進方案》，在第一方面“著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”中，明確提出“建立總規(guī)模不低于1000億元的重點產(chǎn)業(yè)鏈基金集群”。

　　根據(jù)規(guī)劃，2023年全市工業(yè)總產(chǎn)值要“力爭突破萬億元大關(guān)”，電子信息、汽車、新材料新能源等六大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過8500億元，規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)增長10%以上。這其中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)顯然被寄予厚望。

　　從陜汽到比亞迪，從比亞迪到吉利，西安深度“綁定”龍頭車企得以在新能源賽道彎道超車，甚至成為風光無兩的新能源汽車產(chǎn)量第一城。不過，要真正率先“突破”乃至支撐全市工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億大關(guān)，西安的新能源汽車產(chǎn)業(yè)還將面臨更大的考驗。