近日,國家能源局發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),向社會公開征求意見。旨在規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的運營和管理,依法維護電力市場主體的合法權(quán)益,推進統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系建設(shè)。
根據(jù)征求意見稿,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的目標(biāo)是形成體現(xiàn)時間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價格信號,發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進可再生能源消納,保障電力安全可靠供應(yīng),引導(dǎo)電力長期規(guī)劃和投資,促進電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。
征求意見稿提出電力現(xiàn)貨市場近期建設(shè)主要任務(wù),包括加強中長期市場與現(xiàn)貨市場的銜接;做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場的銜接;穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場并與現(xiàn)有新能源保障性政策做好銜接;推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易;結(jié)合電力市場發(fā)展情況和實際需要,探索建立市場化容量補償機制等。
同時,提出電力現(xiàn)貨市場中遠期建設(shè)主要任務(wù),主要包括進一步完善現(xiàn)貨市場機制;健全中長期市場,推進優(yōu)先發(fā)用電計劃全面放開,通過政府授權(quán)合約等機制實現(xiàn)平穩(wěn)過渡;健全電力輔助服務(wù)市場,結(jié)合各地電力系統(tǒng)運行需要,建立健全無功服務(wù)、黑啟動的市場化采購機制等。
此外,為加強電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管,規(guī)范電力現(xiàn)貨市場交易行為,維護電力現(xiàn)貨市場秩序,保護市場成員的合法權(quán)益和社會公共利益,國家能源局還發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。其中規(guī)定,電力現(xiàn)貨市場主體不得違反公平競爭原則,通過濫用市場力、市場串謀等不正當(dāng)手段制造市場供需緊張或?qū)捤傻男星?,操縱或影響市場交易價格,謀取不當(dāng)利益。
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