12月13日，國家能源局在京召開綠證核發(fā)工作啟動會，12家申領綠證的發(fā)電企業(yè)和10家綠色電力用戶代表現場獲頒國家能源局核發(fā)的首批綠色電力證書。國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話。局黨組成員、副局長何洋主持會議。

2017年我國試行綠證制度以來，綠證市場總體向好，初步推動全社會形成了較好的綠色電力消費意識。今年7月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯合印發(fā)《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號)，對我國綠證制度進行了全面修訂完善，明確由國家能源局負責綠證相關管理工作，對全國風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產的全部電量核發(fā)綠證，實現綠證核發(fā)全覆蓋，標志著綠證核發(fā)進入新階段。國家能源局首批核發(fā)綠證約1191萬個，涉及項目1168個、發(fā)電企業(yè)755家。隨著我國可再生能源裝機容量和發(fā)電量不斷攀升，實現綠證核發(fā)全覆蓋后，我國將成為全球最大的綠證供應市場。

會議強調，要提高政治站位，充分認識綠證核發(fā)全覆蓋的重要意義。實現綠證核發(fā)全覆蓋，是完善能源消耗總量和強度調控、推動能耗“雙控”向碳“雙控”轉變的重要基礎，是促進可再生能源開發(fā)利用、推動綠色低碳轉型的重要支撐，是鼓勵綠色消費、支持綠色發(fā)展的重要措施。

會議指出，要凝聚思想共識，精心組織做好綠證核發(fā)全覆蓋各項工作。要把思想認識統(tǒng)一到“綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一憑證”這個關鍵點上來，切實維護綠證的權威性和唯一性;要健全機制、提升質效，做到核發(fā)數據可信可溯，核發(fā)系統(tǒng)不斷改進完善;要依規(guī)依法，建立健全配套制度，主動靠前服務，加強監(jiān)督監(jiān)管。

會議明確，要發(fā)揮綠證作用，開啟可再生能源高質量躍升發(fā)展新篇章。加快構建基于綠證的可再生能源消費統(tǒng)計體系、可再生能源消納保障體系、產品碳足跡管理和國際互認體系，推動綠證成為我國能源清潔低碳轉型的新引擎，在助力實現碳達峰碳中和、推動經濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展中展現新作為。

會上，與會企業(yè)代表圍繞綠證核發(fā)交易系統(tǒng)及數據支撐、綠證綠電交易、綠電消費等方面作了交流發(fā)言。國家能源局新能源司和資質中心就當前及下一階段綠證核發(fā)全覆蓋工作作出了具體安排。