8月16日,國務(wù)院第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng)。國企改革三年行動(dòng)已于去年收官,今年,央企將在新能源領(lǐng)域?qū)嵤┠男└母锱e措,以推進(jìn)新一輪改革深化提升行動(dòng)呢?
近兩年來,央企通過分拆上市或?qū)I(yè)化整合,對(duì)新能源等業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,是國企改革的重要體現(xiàn)之一。目前98家在冊(cè)國資委央企中,已有一半左右央企涉足新能源業(yè)務(wù),新能源資產(chǎn)開發(fā)市場上的資源競爭愈發(fā)激烈。新能源領(lǐng)域的改革重要性凸顯。
近日有消息稱,相關(guān)部門正計(jì)劃規(guī)范央企參與新能源發(fā)展,要求中央企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)。據(jù)了解,該項(xiàng)工作計(jì)劃將央企劃分為三類,按照優(yōu)先級(jí)參與新能源電站的開發(fā)持有:
一類以國家電投、國家能源集團(tuán)、華能、中核、大唐等五大六小電力投資企業(yè)組成,這類企業(yè)可以投資持有新能源資產(chǎn);
二類企業(yè),像中國石油、中國石化、中國海油等企業(yè)可依托自身資源優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)或者階段性持有新能源資產(chǎn);
第三類央企是除上述兩類央企之外的,除自發(fā)自用新能源項(xiàng)目外,原則上不再新增市場化新能源項(xiàng)目。
目前該消息尚未有官方證實(shí),有自媒體表示該文件僅為征求意見,最終文件還有待進(jìn)一步明確。雖然只有部分央企可以開發(fā)商用新能源項(xiàng)目現(xiàn)在仍未得到官方回應(yīng),不過今年以來,央企已多次被要求更聚焦主責(zé)主業(yè)。
國務(wù)院國資委在今年年初就強(qiáng)調(diào):要推動(dòng)央企新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“一盤棋”。國資委副主任翁杰明曾提出,推動(dòng)央企新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要成為“重頭戲”。
他還提出,未來將逐步向新能源主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中,對(duì)于專業(yè)運(yùn)作水平高、集約化管理能力強(qiáng)、經(jīng)營效益好的項(xiàng)目可以獨(dú)立運(yùn)行;對(duì)于偏離主業(yè)、運(yùn)營成本較高、缺乏管理能力的項(xiàng)目應(yīng)通過共享服務(wù)、委托代管、重組整合等方式開展更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的專業(yè)化運(yùn)營與合作,加快打造產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。
今年2月,國資委主任張玉卓在《為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出國資央企更大貢獻(xiàn)》文章中表示,加大新一代新能源等產(chǎn)業(yè)布局力度,2023年在清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專業(yè)化整合,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
與此同時(shí),相關(guān)領(lǐng)域的央企資產(chǎn)專業(yè)化整合也已經(jīng)在陸續(xù)啟動(dòng)。3月,國資委舉行中央企業(yè)專業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約儀式,國家電投、三峽、中廣核、華潤、南網(wǎng)、國投等央企進(jìn)行了11組專業(yè)化整合,涉及水電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。6月,中國電建等央企密集通過分拆上市的方式將新能源業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。專業(yè)化、集約化正逐漸成為央企發(fā)展新能源的重要方向。
來源:新能智庫
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