近日，國家能源局就《關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》向社會公開征求意見（可點擊文末“閱讀原文”進行查看）。征求意見稿中，對項目并網(wǎng)時間的確定，做了明確的規(guī)定。

1、風(fēng)電、光伏項目并網(wǎng)時間的界定

風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目在申請電力業(yè)務(wù)許可證時，“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺機組，也可登記多臺機組。

1）登記單臺機組的：投產(chǎn)日期為機組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期；

2）登記多臺機組的：投產(chǎn)日期為多臺機組中最后一臺機組并網(wǎng)的日期。

3）同一批次投產(chǎn)機組因機組型號不同分開登記的，投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機組的并網(wǎng)日期。

4）光伏發(fā)電項目以交流側(cè)容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記，分批投產(chǎn)的可以分批登記。

2、豁免部分分散式風(fēng)電項目電力業(yè)務(wù)許可

在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上（分布式光伏項目、儲能電站也不許辦理電力業(yè)務(wù)許可），將全國范圍內(nèi)接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業(yè)務(wù)許可證。

3、關(guān)于風(fēng)電、光伏項目運營的規(guī)定

1）項目的生產(chǎn)運行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人可在同一省份不同項目間兼任，其他情況不得兼任。

2）同一個企業(yè)在不同派出機構(gòu)轄區(qū)運營多個可再生能源發(fā)電項目的，電力業(yè)務(wù)許可證的申請及許可事項的變更應(yīng)由項目法人分別向項目所在地派出機構(gòu)提出。

文件正文如下

關(guān)于進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目

電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知

（征求意見稿）

國家能源局各派出機構(gòu)，各有關(guān)電力企業(yè)：

為持續(xù)深化“放管服”改革，進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理，助力推動能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、豁免部分分散式風(fēng)電項目電力業(yè)務(wù)許可

在現(xiàn)有許可豁免政策基礎(chǔ)上，將全國范圍內(nèi)接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業(yè)務(wù)許可證。

本通知下發(fā)前，已取得電力業(yè)務(wù)許可證并接入35kV及以下電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目運營企業(yè)，向所在地國家能源局派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）申請注銷電力業(yè)務(wù)許可證；未取得電力業(yè)務(wù)許可證并已接入35kV以上電壓等級電網(wǎng)的分散式風(fēng)電項目運營企業(yè)，應(yīng)在本通知印發(fā)1年內(nèi)申請補辦電力業(yè)務(wù)許可證。

二、明確可再生能源發(fā)電項目相關(guān)管理人員兼任范圍

可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時，其生產(chǎn)運行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格和工作經(jīng)歷應(yīng)符合《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》要求。其中，項目由專業(yè)運維公司或企業(yè)(集團)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一管理的，上述四類人員可在同一省份不同項目間兼任，其他情況不得兼任?？稍偕茉窗l(fā)電項目運營企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時，應(yīng)提供上述人員的任職文件及履職說明。

已取得電力業(yè)務(wù)許可證的可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)，管理人員不符合上述要求的，應(yīng)進行調(diào)整。

三、規(guī)范可再生能源發(fā)電項目許可登記

風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目在申請電力業(yè)務(wù)許可證時，“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺（個，以下統(tǒng)稱臺）機組（單元，以下統(tǒng)稱機組），也可登記多臺機組。登記單臺機組的，投產(chǎn)日期為機組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期；登記多臺機組的，投產(chǎn)日期為多臺機組中最后一臺機組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機組因機組型號不同分開登記的，投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機組的并網(wǎng)日期。本通知下發(fā)前已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，許可證中登記的機組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的，可向發(fā)證機關(guān)申請登記事項變更，并提供可以證明機組并網(wǎng)發(fā)電日期的有關(guān)材料。

光伏發(fā)電項目以交流側(cè)容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記，分批投產(chǎn)的可以分批登記。本通知印發(fā)前，以光伏組件的標(biāo)稱功率總和（單位MWp）在電力業(yè)務(wù)許可證中登記的，不再進行變更。

四、調(diào)整可再生能源發(fā)電項目(機組)許可延續(xù)政策

不再開展水電機組許可延續(xù)工作。水電機組申請電力業(yè)務(wù)許可證時，不再登記機組設(shè)計壽命。

對于達到設(shè)計壽命的風(fēng)電機組，按照《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》相關(guān)規(guī)定及時開展安全性評估工作，經(jīng)評估符合安全運行條件的，按照《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》第十五條申請許可延續(xù)；未開展安全評估或評估結(jié)果不符合安全運行要求的，注銷（變更）電力業(yè)務(wù)許可證。

對于達到設(shè)計壽命的生物質(zhì)發(fā)電機組，參照火電機組許可延續(xù)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責(zé)

可再生能源發(fā)電項目所在地與運營企業(yè)注冊地不在同一省份的，該發(fā)電項目的電力業(yè)務(wù)許可證的申請及變更應(yīng)向項目所在地派出機構(gòu)提出。同一個企業(yè)在不同派出機構(gòu)轄區(qū)運營多個可再生能源發(fā)電項目（未在市場監(jiān)督管理部門登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機構(gòu)）的，電力業(yè)務(wù)許可證的申請及許可事項的變更應(yīng)由項目法人分別向項目所在地派出機構(gòu)提出，一個派出機構(gòu)轄區(qū)內(nèi)各項目取得一個電力業(yè)務(wù)許可證正本和副本。

六、加強可再生能源發(fā)電項目許可數(shù)據(jù)信息管理

建立許可數(shù)據(jù)信息定期核驗工作機制，持證可再生能源發(fā)電項目運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常業(yè)務(wù),每年對運營項目許可相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行1次核對，對已發(fā)生變化的登記事項和許可事項按規(guī)定辦理變更手續(xù)，并補充完善其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息。對于3年內(nèi)未登錄系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)信息完善的企業(yè)進行重點關(guān)注，加強日常監(jiān)管，確保許可數(shù)據(jù)信息真實有效，許可數(shù)據(jù)同步在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)中進行更新。除可再生能源發(fā)電項目外的其他類型發(fā)電項目，一并按照上述要求，加強對許可數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理。

本通知自年月日起施行。

來源：國家能源局