業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，未來燃煤熱電仍將長(zhǎng)期發(fā)揮能源供應(yīng)的兜底保障作用，由于煤炭能源是高碳排放化石能源，能源保供和“雙碳”目標(biāo)之間的矛盾日益突出。

　　“在‘雙碳’目標(biāo)下，熱電行業(yè)承載著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排、保障能源安全的重要使命。其中，高效、低耗、清潔是熱電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。這需要行業(yè)充分利用已有資源發(fā)展長(zhǎng)距離、大面積供熱，重視和發(fā)展縣級(jí)以下區(qū)域集中供熱、創(chuàng)新發(fā)展供熱技術(shù)。”近日，中國(guó)能源研究會(huì)特邀副理事長(zhǎng)、大唐集團(tuán)原董事長(zhǎng)陳進(jìn)行在“第十七屆熱電行業(yè)發(fā)展論壇暨2024熱電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”上表示。

　　今年6月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《煤電低碳化改造建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2027年)》對(duì)熱電行業(yè)提出更高要求，對(duì)標(biāo)天然氣發(fā)電機(jī)組碳排放水平，推動(dòng)煤電低碳化改造建設(shè)，為“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。上述文件提出，到2025年和2027年，煤電低碳化改造建設(shè)項(xiàng)目度電碳排放分別較2023年同類煤電機(jī)組平均碳排放水平降低20%左右和50%左右。

　　低碳化已成趨勢(shì)

　　“目前我國(guó)火電裝機(jī)將近14億千瓦，煤電裝機(jī)近12億千瓦，有2/3的裝機(jī)是熱電。熱電行業(yè)是電力行業(yè)的重要組成部分，熱電行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展某種程度上也代表了電力行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)正加速轉(zhuǎn)型，在電力結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的過程中，熱電行業(yè)發(fā)展面臨著新的課題和發(fā)展要求。”山東節(jié)能協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省熱電設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)劉博說。

　　近年來，我國(guó)積極推進(jìn)煤電超低排放改造，現(xiàn)役煤電機(jī)組大氣污染物排放已普遍達(dá)到氣電排放水平。同時(shí)，根據(jù)中國(guó)清潔供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，截至2023年底，我國(guó)北方地區(qū)供熱面積達(dá)245億平方米，城鎮(zhèn)供熱面積175億立方米，農(nóng)村供熱面積70億立方米。其中清潔供熱面積已達(dá)到186億平方米，清潔供熱率達(dá)76%。

　　中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王欽波指出，我國(guó)積極實(shí)施煤電節(jié)能改造，“十一五”“十二五”“十三五”和“十四五”前三年全國(guó)平均供電煤耗分別下降37.0克/千瓦時(shí)、17.6克/千瓦時(shí)、9.9克/千瓦時(shí)和1.6克/千瓦時(shí)，煤電機(jī)組碳排放水平逐步降低。2023年，煤電以不足40%的裝機(jī)占比，承擔(dān)了全國(guó)70%的頂峰保供任務(wù)，有力保障了我國(guó)民生用電和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，包括熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤清潔利用為主的供熱行業(yè)支撐了全國(guó)68%的供熱面積，其中煤占比達(dá)40%。

　　隨著技術(shù)不斷成熟和市場(chǎng)需求增加，熱電產(chǎn)業(yè)將迎來更廣闊發(fā)展空間。國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟表示：“我國(guó)供熱需求將持續(xù)增長(zhǎng)。全球終端能源消費(fèi)中供熱約占50%，而我國(guó)供熱占終端能源比重約25%—30%。我國(guó)出口額逐年增加，且出口貨物含能量逐步提高，對(duì)供熱的需求持續(xù)增長(zhǎng)。南方地區(qū)供暖、供冷問題必須系統(tǒng)謀劃解決。”

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院特聘研究員、全應(yīng)科技董事長(zhǎng)夏建濤在會(huì)場(chǎng)接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近兩年熱電廠需求發(fā)生了一些變化。“當(dāng)前電網(wǎng)需要煤電發(fā)揮調(diào)峰作用。例如，在新能源大發(fā)的中午時(shí)段，要求煤電廠低負(fù)荷運(yùn)行;在晚上綠能供應(yīng)量少的時(shí)段，加大出力。因此，當(dāng)前電廠運(yùn)行的盈利方式從拼效率、安全性、穩(wěn)定性和發(fā)電量，變成了拼靈活性和發(fā)電的精準(zhǔn)性，需求發(fā)生了重大改變。有的電廠一年的盈利中，依靠動(dòng)態(tài)電價(jià)的精準(zhǔn)調(diào)控可多盈利七八千萬元，甚至上億元的利潤(rùn)。”

　　不過，煤電在扮演調(diào)峰角色的同時(shí)，系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性也面臨著新挑戰(zhàn)。

　　“煤電機(jī)組在當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)主要按照滿負(fù)荷發(fā)電功率設(shè)計(jì)的高效率，300克煤在煤電機(jī)組滿發(fā)的情況下，效率可達(dá)到80%。但若低負(fù)荷運(yùn)行，效率反而僅能達(dá)到40%—50%的程度。電廠的所有設(shè)備都不是按照低負(fù)荷狀態(tài)下穩(wěn)定運(yùn)行設(shè)計(jì)的，因此，低負(fù)荷狀態(tài)下設(shè)備的安全性未被考慮。當(dāng)煤電機(jī)組進(jìn)行深度調(diào)控時(shí)，機(jī)器的磨損和安全性都將極具挑戰(zhàn)。同時(shí)，還容易出現(xiàn)環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)的問題。”夏建濤解釋。

　　此外，夏建濤表示：“我國(guó)從‘十四五’開始推動(dòng)火電產(chǎn)業(yè)的‘三改聯(lián)動(dòng)’，即高效性改造、靈活性改造和供熱性改造。但在改造過程中，物理設(shè)備需要具備靈活性，進(jìn)行設(shè)備改造，還需要根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度和綠能發(fā)電精準(zhǔn)調(diào)控?zé)犭姲l(fā)電量，支撐綠能上網(wǎng)。在此過程中，煤電調(diào)控的機(jī)器和能效的損失這部分成本升高也是行業(yè)面臨的難題。”

　　統(tǒng)籌全局發(fā)展

　　業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，未來燃煤熱電仍將長(zhǎng)期發(fā)揮能源供應(yīng)的兜底保障作用，由于煤炭能源是高碳排放化石能源，能源保供和“雙碳”目標(biāo)之間的矛盾日益突出。

　　吳吟強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)能源革命需加快建設(shè)新型能源體系，要嚴(yán)格控制化石能源總量，按照控油、控氣、控煤的順序，在保障能源安全的前提下，大力發(fā)展非化石能源，逐步降低化石能源比重。同時(shí)，要著力提高能源利用效率，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，為新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)提供支撐。

　　在夏建濤看來，熱電低碳轉(zhuǎn)型是當(dāng)下的必行之路，必須采用多種方法，將熱電納入能源體系中綜合考慮，不能僅關(guān)注熱電如何降低碳排放問題，還要考慮熱電與儲(chǔ)能之間的結(jié)合，如熱儲(chǔ)能和抽水蓄能。“我們需要配合新能源，通過氫氣摻燒、氨摻燒等方法降低碳排放。在更復(fù)雜、更全面的環(huán)境中進(jìn)行系統(tǒng)性思考是提高整個(gè)熱力降碳的主要指標(biāo)。”

　　“未來，全球熱電聯(lián)產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)熱電產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，將有六大趨勢(shì)：項(xiàng)目分布化、企業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)集中化、要素多元化、發(fā)展綠色化和管理數(shù)智化。要關(guān)注高效、低碳、融合和監(jiān)管等要點(diǎn)，從余熱利用、提高鍋爐能源效率、熱能輸送效率等方面入手，并發(fā)展可再生能源熱電、探索二氧化碳捕集利用等低碳技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在熱電行業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管作用。”吳吟表示。

　　文丨中國(guó)能源報(bào) 記者 林水靜