碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立;可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一;啟動全國碳市場……“雙碳”目標(biāo)提出兩年來，各項任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

　　下一步如何確保“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?業(yè)內(nèi)人士建議，科學(xué)合理設(shè)定“雙碳”戰(zhàn)略路徑，適時調(diào)整減排著力點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，綠色投資將不斷增大，這些投入將催生眾多新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新企業(yè)與新行業(yè)。

　　各項任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)

　　9月22日，中國石化、中國石油、上汽集團(tuán)、寧德時代、上海國際汽車城共同投資成立上海捷能智電新能源科技有限公司，進(jìn)軍“車電分離”新業(yè)態(tài)。

　　同日，中石化碳產(chǎn)業(yè)科技股份有限公司揭牌成立，公司是從事二氧化碳捕集、利用項目股權(quán)投資和碳資產(chǎn)運(yùn)營的專業(yè)化經(jīng)營實(shí)體，面向國內(nèi)外碳產(chǎn)業(yè)市場提供綜合解決方案。

　　國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長劉德春近日表示，“雙碳”目標(biāo)提出兩年來，各項任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局，各方面進(jìn)展好于預(yù)期。

　　劉德春介紹說，碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立。我國穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推動重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，積極發(fā)展綠色建筑，加大力度推廣節(jié)能低碳交通工具，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，優(yōu)化完善能耗“雙控”制度，啟動全國碳市場，積極參與全球氣候治理。

　　據(jù)介紹，目前，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦，穩(wěn)居世界第一。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一，保有量占全球一半。與2012年相比，2021年我國能耗強(qiáng)度下降了26.4%，碳排放強(qiáng)度下降了34.4%，水耗強(qiáng)度下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%。

　　綠色投資注入新動力

　　近期，國際能源市場供需失衡加劇、價格高企，部分歐洲國家重啟煤電，全球減排進(jìn)程遭遇波折。

　　“綠色低碳轉(zhuǎn)型絕非易事，必須立足客觀實(shí)際、循序漸進(jìn)、久久為功，處理好發(fā)展和減排的關(guān)系。”劉德春表示，下一步國家發(fā)展改革委將把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系有關(guān)部署，有計劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動”，一定能夠如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

　　“要科學(xué)合理設(shè)定碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略路徑。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所研究員李繼峰認(rèn)為，源頭減排仍然是實(shí)現(xiàn)碳中和的主要方向，要穩(wěn)步推進(jìn)能源利用碳排放下降。長遠(yuǎn)來看，則需重視工業(yè)化碳吸收技術(shù)對實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的兜底作用。同時，還要加強(qiáng)非二氧化碳?xì)怏w排放管控。

　　在李繼峰看來，碳中和實(shí)現(xiàn)過程可以分四個階段適時調(diào)整減排著力點(diǎn)，在2030年前的碳達(dá)峰階段，重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改進(jìn);在2030年到2035年間的轉(zhuǎn)換階段，推動節(jié)能與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重;再之后到2050年前是深度減排階段，要多措并舉。而在最后的碳中和攻堅階段，則要以CCUS(碳捕集利用與封存)技術(shù)兜底。

　　“低碳發(fā)展將是未來世界的核心競爭力。”波士頓咨詢(BCG)董事總經(jīng)理、全球資深合伙人周園估算，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，綠色投資將不斷增大。這些投入將催生出眾多新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新企業(yè)與新行業(yè)，“在全球經(jīng)濟(jì)缺乏新動力的情況下，這就是我們看到的最大新動力。”她說。

　　“追風(fēng)逐日”發(fā)展新能源

　　實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。

　　“下一步，要立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破、通盤謀劃，持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。”劉德春說。

　　沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)建設(shè)是“十四五”新能源發(fā)展的重中之重。據(jù)了解，第一批項目已全部開工，第二批項目部分已開工建設(shè)，第三批基地項目正在抓緊組織開展有關(guān)工作。

　　大基地建設(shè)的推進(jìn)帶動我國新能源發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。國家能源局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，全國發(fā)電裝機(jī)容量約24.7億千瓦，同比增長8.0%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長16.6%;太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約3.5億千瓦，同比增長27.2%。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，我國風(fēng)電和太陽能發(fā)電量將實(shí)現(xiàn)翻倍。到2030年，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。

　　在9月23日舉辦的央企智庫沙龍暨第三屆“六鋪炕能源論壇”上，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院專家委員會主任彭程表示，各電力央企應(yīng)把握“十四五”能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展重要窗口期，著眼集約化開發(fā)，以基地化思維入局，全面推動新能源替代行動，要大力推動流域綜合能源基地建設(shè)，促進(jìn)儲能規(guī)?；笕萘堪l(fā)展，將退煤與新能源發(fā)展和新型儲能、智能電網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)。（記者 王璐）