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蓄勢聚力 新基建春風得意馬蹄疾

中國證券報發(fā)布時間:2023-02-10 08:57:03  作者:連潤

  5G基站、大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁……這些關(guān)鍵詞在近期各地促發(fā)展穩(wěn)增長文件中不斷出現(xiàn),折射出各地加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施的急迫感。

  專家表示,新基建既是當前的關(guān)鍵性投資,也是未來的高質(zhì)量供給,是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的重要支撐。未來較長一段時間,在政策和資金齊發(fā)力的背景下,我國新基建投資前景持續(xù)向好。

  多地部署新基建

  近期,中建八局長三角·平湖潤澤國際信息港項目順利通過竣工驗收,該項目是浙江嘉興平湖市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的代表工程,也是浙江嘉興平湖市春節(jié)后第一個集成驗收項目。

  與此同時,在全國各地,一大批新基建項目正“快馬揚鞭”。比如,總投資23.85億元的云南玉溪高新區(qū)龍泉片區(qū)智慧園區(qū)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目于近日開工,項目建成后預(yù)計實現(xiàn)年營業(yè)收入100億元、稅收8億元。

  2023年,新基建在各地發(fā)展“規(guī)劃圖”中更加醒目。例如,河南近日印發(fā)的《2023年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作方案》明確,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成年度投資500億元。安徽在今年政府工作報告中提出,適度超前推動基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快實施“十四五”重大工程,推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項目建設(shè)。貴州政府工作報告明確,大力推進新基建。

  多地提出5G基站、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)目標。其中,上海提出,深化雙千兆城市建設(shè),實現(xiàn)2023年全市新建成5G基站1萬個,5G網(wǎng)絡(luò)流量占比超過60%,5G基站密度保持全國第一。河南明確,打造5G精品網(wǎng)絡(luò),5G基站總數(shù)突破18萬個,數(shù)據(jù)中心機架數(shù)超9萬架,全省物聯(lián)網(wǎng)終端用戶突破1億戶。湖北提出,加快推進“東數(shù)西算”中部樞紐節(jié)點、中金武漢數(shù)谷等25個重大項目,新建5G宏基站2萬個以上。

  此外,新能源充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為多地關(guān)注重點。山西政府工作報告提出,2023年,新建公共充電樁3萬臺。廣西政府工作報告提出,開工廣西海上風電示范項目。新增充電樁1.5萬個以上。內(nèi)蒙古提出,進一步推進電動汽車充電設(shè)施建設(shè),公共停車場配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達到10%以上。四川提出,實施“電動四川”行動計劃,加快充換電設(shè)施建設(shè),打造成渝氫走廊、電走廊、智行走廊。

  國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長胡擁軍表示,新基建一頭連著當前的關(guān)鍵性投資,一頭連著未來的高質(zhì)量供給,是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的重要支撐,更是2023年加快提振市場投資預(yù)期的必然要求。

  政策支持力度加碼

  新基建換擋提速,離不開各路資金“活水”的支持。2023年,對新基建的政策支持將持續(xù)加力。

  中央層面,國家發(fā)改委日前表示,從國家層面,春節(jié)前后將集中下達一批中央預(yù)算內(nèi)投資,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項目建設(shè),特別是將顯著加大對中西部偏遠地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,著力補齊短板弱項。

  從地方層面,將支持各地通過地方政府專項建設(shè)債券加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,拓寬支持領(lǐng)域和適用范圍。從企業(yè)層面,將綜合運用政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等措施,引導(dǎo)支持社會資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

  地方層面,各地紛紛加大對新基建的資金支持力度。內(nèi)蒙古提出,支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排2億元專項債,支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設(shè)。河南提出,對重大數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先支持列入省重點項目,在能耗、土地等方面優(yōu)先保障。統(tǒng)籌用好中央補助資金、省級財政資金、政府專項債券,鼓勵和支持各類社會資本積極參與投資建設(shè)和運營服務(wù)。

  “相關(guān)部門正通過留足空間、給足政策和加足馬力,積極引導(dǎo)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”胡擁軍說,得益于加大財政支持力度、運用準財政工具、引入不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)模式、推動政府和社會資本合作(PPP)模式等,新基建項目有望早開工、資金早使用。我國新基建投資有望保持快速增長。

  新基建前景可期

  專家表示,5G、特高壓、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)步伐在加快,將很好地帶動有效投資。

  東方金誠首席宏觀分析師王青表示,在支持政策持續(xù)加碼、市場需求回升的推動下,預(yù)計2023年新基建投資增速將達到15%至20%,較整體基建投資增速高10個至15個百分點。

  “推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大有可為。”國家發(fā)改委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中心主任白京羽認為,“十四五”期間乃至未來較長一個時期,我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資前景持續(xù)向好。預(yù)計“十四五”時期,大數(shù)據(jù)中心投資將以每年超過20%的速度增長,累計帶動各方面投資超過3萬億元。

  中國宏觀經(jīng)濟研究院決策咨詢部研究員盛朝迅預(yù)測,到2025年,我國新基建領(lǐng)域累計直接投資將達到13.9萬億元,帶動的投資規(guī)模將超過21萬億元。

  “加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能孵化出更多創(chuàng)新與應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、融合化、高端化發(fā)展,有可能被培育成為引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點和新支柱。”盛朝迅建議,各地加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),適度超前謀劃,統(tǒng)籌集約開展新基建。突出需求牽引,強化應(yīng)用場景建設(shè),因地制宜打造新基建工程。(記者 連潤)

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